中央財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院教授 易成棟
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年12月份監(jiān)測(cè)的40個(gè)重點(diǎn)城市當(dāng)月新建商品房銷售面積、銷售額同比分別增長了0.3%、4.1%;70個(gè)大中城市中有23個(gè)城市的新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲,有9個(gè)城市二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示,2024年10月至12月,全國新建商品房銷售面積連續(xù)3個(gè)月同比、環(huán)比雙增長。這表明,多個(gè)部門出臺(tái)政策落實(shí)2024年9月26日中共中央政治局會(huì)議提出的“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”要求,釋放了剛性和改善性住房需求,提振了市場(chǎng)信心,實(shí)現(xiàn)了量價(jià)回穩(wěn),并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)回暖,促進(jìn)了消費(fèi)和投資,夯實(shí)了我國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。
2024年年末我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%,預(yù)計(jì)高峰可達(dá)到80%左右。因此,我國新房還有一定的增長空間,存量規(guī)模龐大且在總量中占比逐漸提高,優(yōu)化存量和提高質(zhì)量成為當(dāng)前階段的重要任務(wù)。2025年,應(yīng)加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,加強(qiáng)政策合力,支持樓市繼續(xù)回穩(wěn)向好。
一是繼續(xù)大力支持剛性和改善性住房需求。以需定購、以需定建,增加保障性住房供給,幫助更多新市民、青年人、農(nóng)民工等實(shí)現(xiàn)安居。商品房建設(shè)將嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量,提供一批高品質(zhì)、高科技、好配套、好服務(wù)的“好房子”,滿足改善性住房需求。加強(qiáng)老舊住宅更新改造,讓老房子變成“好房子”。加力實(shí)施城中村和危舊房改造,推進(jìn)貨幣化安置,在新增100萬套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大城中村改造規(guī)模,消除安全隱患,改善居住條件。對(duì)群眾改造意愿強(qiáng)烈、條件比較成熟的項(xiàng)目重點(diǎn)支持。
二是推進(jìn)房企規(guī)范化穩(wěn)健經(jīng)營,勇于創(chuàng)新,打造一批“好房子”樣板,積極配合政府的預(yù)售資金全封閉監(jiān)管,加大現(xiàn)售力度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性循環(huán),積極轉(zhuǎn)型,進(jìn)入代建、租賃住房、保障房、老舊小區(qū)改造、城中村改造、危舊房改造、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)生活服務(wù)等市場(chǎng)需求大的領(lǐng)域,提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,打造好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)。
三是各地持續(xù)抓好政策落地實(shí)施,加強(qiáng)政策合力,支持樓市繼續(xù)回穩(wěn)向好。建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,以編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃為抓手,以人定房、以房定地、以房定錢,促進(jìn)房地產(chǎn)供需平衡、市場(chǎng)穩(wěn)定;加快建立房屋全生命周期安全管理制度;完善城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,有效發(fā)揮住房公積金的作用;財(cái)政、稅收、金融、土地和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等多部門加強(qiáng)協(xié)同配合,多策合力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),有效發(fā)揮房地產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的作用,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。