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切實兜牢民生底線 持續增進民生福祉

  民政工作關系民生、連著民心。10月22日,省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第五場新聞發布會。省民政廳黨組副書記、副廳長(正廳長級)曾慶勇介紹,近年來,全省各級民政部門堅持以人民為中心,切實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,積極主動服務全省高質量發展大局,持續增進民生福祉。

編密織牢保障網
兜好基本民生底線

  社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖,是社會保障體系的重要組成部分。省民政廳堅持保基本、兜底線、救急難、可持續的方針,著力健全分層分類的社會救助體系,聯合14個部門出臺《關于加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),在認定低保對象和特困人員的基礎上,全面開展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定,建立跨部門數據共享和信息互通機制,及時做好低收入人口監測預警和救助幫扶。
  “《實施方案》進一步健全和完善了社會救助體系,集中體現在加強動態監測,做好分層分類,即對象分層、救助分類,確保應救盡救。”曾慶勇介紹,各部門齊抓共管,形成大救助格局。針對低收入人口有包括基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助、服務類社會救助、慈善幫扶、其他救助幫扶等6個方面的救助幫扶。目前,全省納入低收入人口動態監測的有132.1萬人。
  據介紹,我省持續加大困難群眾救助補助資金投入,逐年提高保障標準,3年來累計投入中央和省級困難群眾救助補助資金169.9億元,全省共保障城鄉低保對象、特困人員等困難群眾97.7萬人。
  我省逐年提高孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障標準,不斷夯實未成年人救助保護機構和兒童主任隊伍等基層基礎,推進兒童福利機構優化提質,強化流動兒童、留守兒童、困境兒童權益保障。
  我省建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼動態調整機制,惠及困難殘疾人和重度殘疾人73.84萬人。

優化基本社會服務
提升民政為民能力

  積極應對人口老齡化,事關發展全局,事關百姓福祉。截至2023年底,全省有60歲及以上人口750.07萬人,占全省常住人口達到21.64%,高于全國0.5個百分點,人口老齡化形勢嚴峻。
  我省認真落實積極應對人口老齡化國家戰略,大力發展養老事業和養老產業。省民政廳加快建立健全基本養老服務體系,發布實施基本養老服務清單,健全完善并推動落實養老設施建設補助、運營補貼、床位補貼、示范獎補以及養老從業人員入職獎勵等扶持政策,培育本土養老品牌,發展老年助餐服務,養老服務運行機制不斷優化、市場規模不斷壯大。全省縣、鄉、村三級養老服務網絡初步形成,養老服務供給能力明顯提高;高齡津貼實現普惠性發放,特殊困難老年人探訪關愛實現全覆蓋。
  “立足滿足老年人多方面的養老服務需求,我們堅持政策賦能、優化資源配置、加大財政支持、激發社會活力,積極推進居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系建設。”省民政廳黨組成員、副廳長、新聞發言人琚李梅介紹,省政府連續五年將社區養老幸福工程列入民生實事,今年新建改造50個城鎮社區養老工程、100個農村區域養老服務中心,提檔升級3000個農村老年人日間照料中心,實施4萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。
  省民政廳持續推進地名規范管理,完善地名管理體制,健全工作協調機制,建立地名保護名錄,開展地名文化遺產和紅色地名認定工作,保護和弘揚傳統優秀地名文化,講好山西地名故事。完善省市縣三級國家地名信息庫,深入開展“鄉村著名行動”,推動地名信息資源共享應用,提升地名公共服務能力。
  我省持續深化殯葬改革,加快公益性殯葬設施建設,規范運營管理。積極推進婚姻登記跨省通辦,加強婚姻登記機關規范化、信息化建設,為群眾提供優質、便捷服務。

創新基層社會治理
激發社會組織潛能

  社會組織是社會主義現代化建設的重要力量。近年來,社會組織快速發展,我省目前有各類社會組織19693家,其中行業協會商會2402家。圍繞高質量發展首要任務,省民政廳積極引導推動社會組織發揮作用,取得了明顯成效。
  在創優社會組織發展環境方面,健全完善社會組織支持引導和監督管理制度,開展打擊整治非法社會組織專項行動,推動行業協會商會持續為企業減負。
  在助力經濟發展方面,開展行業協會商會服務高質量發展專項行動。
  在助力鄉村振興方面,持續引導動員社會組織積極在產業投資或相關項目建設、鄉村教育、文化建設、鄉村生態環境保護、基層社會治理等方面,開展各種形式的幫扶活動。今年以來,全省有3800余家社會組織參與鄉村振興,直接投入資金超1.6億元。
  在推動交流合作方面,開展了“全國性行業協會商會走進山西”系列對接活動,初步達成22項合作意向及成果。
  在服務基層社會治理方面,通過年報、培訓、評估等方式,鼓勵引導社會組織主動參與社區社會治理工作。今年以來,300余家社會組織承接344個基層公共服務項目。目前,全省社區社會組織數量達到64872家,成為服務基層社會治理的重要力量。
  此外,推動出臺《山西省慈善事業促進條例》,完善促進公益慈善事業發展的政策措施,設立山西慈善獎,營造慈善事業發展氛圍。引導各類慈善組織、企業和個人積極有序參與搶險救災、脫貧攻堅、助醫助學等公益事業,彰顯了守望相助、扶危濟困的中華民族傳統美德。

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