龍年新春伊始，全國多地積極部署擴大有效投資，紛紛亮出2024年重大項目清單。政策支持加力提效，一批規模大、結構優、活力增的項目集中開工，奮戰全年經濟“開門紅”。
2月18日，總投資30.3億元的青島上合樞紐港新城基礎設施及配套工程（一期）項目開工，現場機械轟鳴，一派忙碌景象。
“項目將通過對園區6條道路及配套工程的建設，進一步提升園區綜合服務功能，構筑交通經濟圈協同發展，助力上合國際樞紐港建成上合示范區國際交流對外展示的重要窗口。”中鐵建設副總經理馬方表示。
數據顯示，截至2月19日，中鐵建設在施工程436個，海外項目春節不停工，六成以上國內工程完成復工復產，勞務工人返場超1.3萬人。
春節假期剛過，各地就鉚足干勁掀起開工潮：在江西，1139個一季度重大項目集中開工，總投資6805億元；在浙江，333個“千項萬億”重大項目集中開工、投產投運，總投資9770億元；在廣東，佛山等地相繼啟動新春集中開工項目建設……
重大項目是經濟發展的“壓艙石”，也是擴大有效益的投資的重要抓手。
2023年中央經濟工作會議在部署今年經濟工作時指出，“擴大有效益的投資”。“擴大有效益的投資，既是擴大國內需求的重要途徑，也是推動經濟高質量發展和經濟增長動能轉換的內在要求。一方面，要進一步發揮好政府投資的引導帶動作用，抓好重大基礎設施建設，加強對科技創新、產業升級、民生領域等方面的投資；另一方面，要更加重視激發民間投資活力，增強民間資本信心。”中國銀行研究院研究員范若瀅表示。
細看近日多地公布的2024年擴大有效投資政策和重大項目清單，規模大、結構優、活力增是關鍵詞。
項目數量多，投資金額大——廣東省安排省重點建設項目1508個、年度計劃投資1萬億元；重慶市重點項目名單初步納入項目約1200個、計劃總投資約2.9萬億元、年度計劃投資超過4500億元；江蘇全省實施重大工業項目600個，項目數較上年增加100個，項目計劃總投資15498億元，年度計劃投資3696.8億元，較上年度分別增加17.8%、15.0%。
產業更向“新”，民生增“暖”意——上海市重大工程計劃安排正式項目191項，其中科技產業類最多，達到76項；江蘇省600個省重大工業項目中戰略性新興產業項目占比69.5%，第三代半導體、氫能、新型儲能、前沿新材料、未來網絡通信等未來產業項目占比12.8%；湖南省十大重點民生實事共有24個項目，預計投入總資金536億元，較2023增加21億元。
支持加力提效，激發民間投資——聚焦持續擴大有效益的投資，安徽省《關于鞏固和增強經濟回升向好態勢若干政策舉措》提出強化要素配置保障、激發民間投資活力等支持舉措，明確設立促進民間投資引導專項資金，對民間投資增速快、活力強、措施實的地方予以支持；《2024年浙江省擴大有效投資政策》提出，制定實施浙江省政府和社會資本合作新機制的實施細則。確保2024年全省民間投資增速、民間投資占固定資產投資比重，較2023年有所提升。此次浙江省集中開工的333個“千項萬億”重大項目中，以民營企業為投資主體的產業項目數量占比近半，創下新高。
業內人士指出，一個個重大項目工程“趕前抓早”布局、集中開工建設，傳遞了擴投資提速的信號，有利于提振信心和預期，更好發揮有效投資關鍵作用。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，2024年政策面強調要繼續“加大宏觀調控力度”，固定資產投資增速有可能較上年小幅加快，整體上呈現“穩中有進”特征。其中，基建投資有望繼續保持較快增長水平，制造業投資增速也將趨于加快。
“今年以來，積極的財政政策進一步發力。隨著2023年1萬億元增發國債項目全部下達完畢，各地方新增專項債的發行工作也陸續開啟、進行接續，預計今年政府投資將保持較大力度，并發揮帶動放大效應，以推動投資持續較快增長。”范若瀅預計，后續專項債發行節奏將加快，呈前緩后快的態勢，并且今年新增專項債規模大概率將高于上年。（記者 王璐 實習生 孫其媛）
