人勤春來早,奮斗正當時。2月24日,春寒雖料峭,但青銀二廣高速太原聯(lián)絡線參建單位336名主要管理人員已全部返崗,在20余處復工施工點,600余名勞務人員忙碌在各自工作崗位。
以青銀二廣高速太原聯(lián)絡線為代表的一批全省交通運輸領域重點項目均已復工,開足馬力忙生產(chǎn),勠力同心抓落實,以實際行動全力沖刺一季度“開門紅”。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。如何進一步為全省高質量發(fā)展提供有力交通支撐?日前,全省交通運輸工作會議在太原召開,安排部署今年工作。
“全省交通運輸系統(tǒng)將重點抓好10個方面的工作,全力穩(wěn)定交通運輸有效投資,深化交通物流降本提質增效,推動交通運輸科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)建設人民滿意交通,高質量完成‘十四五’規(guī)劃目標任務,為實現(xiàn)‘十五五’良好開局打牢基礎。”省交通運輸廳黨組書記、廳長郭丙福表示。
全力穩(wěn)定交通運輸有效投資,建設現(xiàn)代化交通運輸產(chǎn)業(yè)體系
省委明確今年是“重大項目建設年”,省委十二屆九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議對交通領域重點項目建設作了部署,推動重大項目建設、穩(wěn)定有效投資是交通工作的重中之重。全省交通運輸工作會議提出,要牢固樹立“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向,推動交通建設由追求速度規(guī)模向更加注重質量效益轉變,確保全年固定資產(chǎn)投資增長6%以上。
2025年,我省高速公路要確保建成昔陽至榆次、黎霍高速沁源至霍州段2個項目,高速公路總里程達到6670公里,出省口達到32個;加快太舊改擴建等7個項目建設,開工古交至方山、應縣至繁峙、朔州東北環(huán)等5個省高網(wǎng)項目;力爭開工陽城至運城、風陵渡黃河橋2個國高網(wǎng)項目。普通國省公路力爭完工8個項目558公里,加快G108忻州段等19個項目建設,開工國道108太原段等47個項目。農(nóng)村公路將新改建4330公里,使全省農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善,基本建成“通村暢鄉(xiāng)、安全便捷、服務優(yōu)良”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。
推進既有項目和規(guī)劃項目的同時,省交通運輸廳進一步“做大做實項目儲備”并“狠抓項目落地”,一方面,早立項、多儲備,形成“讓項目等資金”的良好局面;另一方面,立了項將全面加強配套資金、土地等要素保障,盡快推動開工。
“人享其行、物暢其流”,是現(xiàn)代化交通運輸?shù)拿篮迷妇啊N沂≡谕七M交通基礎設施建設的同時,加快培育發(fā)展新質生產(chǎn)力,建設現(xiàn)代化交通運輸產(chǎn)業(yè)體系——今年將進一步推動交通運輸發(fā)展向更加注重創(chuàng)新驅動轉變,加快綜合交通運輸信息平臺建設,推動交通基礎設施數(shù)字化轉型升級,進一步推進綠色低碳轉型。
歷時7年,投資近千億元、總里程1.3萬公里的三個一號旅游公路提前3年全線貫通,在全國率先構筑起規(guī)模最大、里程最長、路景相融、路業(yè)相通的全域旅游公路網(wǎng)。如何做好三個一號旅游公路貫通后的“后半篇文章”?全省交通運輸工作會議提出,大力實施旅游公路沿線提質增效三年行動,提升安全舒暢通行能力,提升管養(yǎng)水平,進一步完善配套服務設施,加快融合發(fā)展,切實把三個一號旅游公路打造成我省“自然風景道、文化旅游路、鄉(xiāng)村振興帶和富民發(fā)展線”。
有效降低全社會物流成本,深入推進物流降本提質增效
2024年11月,交通運輸部和國家發(fā)展改革委印發(fā)《交通物流降本提質增效行動計劃》,提出到2027年,交通物流降本提質增效取得顯著成效,社會物流總費用與國內生產(chǎn)總值的比率力爭降低至13.5%左右。
山西是能源大省,也是運輸大省,今年全省交通物流降本提質增效工作主要體現(xiàn)在深化運輸結構調整、持續(xù)推進貨物多式聯(lián)運、加快太原國家綜合貨運樞紐強鏈補鏈建設以及推動道路貨運行業(yè)高質量發(fā)展等4個方面。
我省有50余萬名貨車司機忙碌在車輪之上,推動道路貨運行業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。今年,我省將進一步開展道路貨運品牌創(chuàng)建,積極培育大型道路貨運企業(yè),鼓勵中小型道路貨運企業(yè)提升組織化水平,推動提高行業(yè)集中度,解決公路貨運經(jīng)營主體“小、散、弱”問題。同時,充分發(fā)揮道路貨運在短倒接駁方面的比較優(yōu)勢,補齊鐵路干線運輸?shù)摹白畛跻还铩焙汀白詈笠还铩保行Ы档徒煌ㄎ锪鞒杀尽H〗煌ㄟ\輸工作會議提出,推動道路貨運行業(yè)高質量發(fā)展與提升交通運輸服務業(yè)增加值結合起來,全力實現(xiàn)運輸服務業(yè)增加值增速不低于6%的目標。
提升交通運輸服務業(yè)的保障水平對增進民生福祉至關重要,全省交通運輸系統(tǒng)將持續(xù)建設人民滿意交通,通過提升客運服務品質、提升出行服務品質和提升公路路況水平等舉措,全面提升運輸服務保障水平。
在城市客運方面,鼓勵發(fā)展定制公交、社區(qū)公交、通學公交等特色公交服務,持續(xù)提升適老化無障礙交通出行服務,支持開通城際公交,助力都市圈城際通行效率提升。在道路客運方面,創(chuàng)新定制客運管理機制,充分發(fā)揮省屬骨干企業(yè)的示范帶動作用,推動定制客運進火車站、進機場,發(fā)展多種場景化定制客運服務。推進城鄉(xiāng)客運一體化,增創(chuàng)5—7個省級城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。
持續(xù)提升行業(yè)治理能力,深化交通強國建設試點
我省是交通強國建設全國第二批試點單位,目前已完成車路協(xié)同、綠色高效物流等5個第一批試點任務驗收,總結提煉并推廣運用了一批典型做法。新申報的“服務保障國家能源資源戰(zhàn)略安全”“95128電召平臺”2項試點任務將在上半年獲批,已獲批的“橋梁健康監(jiān)測數(shù)據(jù)與養(yǎng)護管理融合應用”“陽泉市源頭科技治超”2項試點任務也將在今年加快組織實施,以試點引領推動交通強省加快建設。此外,我省還將探索在具備條件的高速公路服務區(qū)增設出入口,建設一批“開放式服務區(qū)”,促進高速公路與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
全國交通運輸工作會議強調,要形成既“放得活”又“管得住”的交通運輸市場秩序。我省提出,持續(xù)優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境的同時,還要針對性加強監(jiān)管服務,確保交通運輸市場秩序活而有序。一是實施大件運輸服務提質、監(jiān)管提效專項行動。做好源頭單位公示,建立多方合作服務企業(yè)機制;規(guī)范大件運輸通道建設,構建智慧監(jiān)管系統(tǒng),把好四個關口,健全信用體系,壓實各方責任,引導企業(yè)自律,不斷提升服務監(jiān)管質效;強化大件運輸違法行為整治,嚴厲打擊“無證黑跑”“大車小證”“辦短跑長”等嚴重違法超限運輸行為,凈化大件運輸環(huán)境,推動實現(xiàn)高速公路大件運輸“零違規(guī)”目標。二是推進源頭科技治超全覆蓋。推動源頭企業(yè)盡快完成科技治超設施設備建設安裝、數(shù)據(jù)上傳及運行維護,按層級組織好驗收聯(lián)網(wǎng)工作,實現(xiàn)源頭企業(yè)全覆蓋監(jiān)管與標準化服務。在此基礎上,充分利用信息化手段嚴厲打擊短途超載行為。三是加強公路工程建設管理。今年我省將進一步鞏固公路建設領域招投標專項整治成果,健全長效機制,完善電子招投標交易平臺和監(jiān)督平臺功能,突出監(jiān)管針對性和準確性,有力凈化招投標市場環(huán)境。
交通法治建設是保障交通運輸行業(yè)健康發(fā)展的基石。省交通運輸廳相關負責人表示,將抓好《城市公共交通條例》貫徹實施,研究《山西省城市公共交通條例》修訂工作;推進《山西省高速公路管理條例》貫徹落實,開展《山西省公路條例》修訂前期工作;持續(xù)開展交通運輸執(zhí)法領域專項整治,嚴格各項規(guī)范執(zhí)法制度落實,強化執(zhí)法監(jiān)督長效機制建設,深化“四基四化”建設,加大執(zhí)法業(yè)務培訓與廉政教育力度,打造高素質執(zhí)法隊伍。
“近幾年,我們在項目前期工作、交旅融合、交能融合、交通一卡通等方面,都創(chuàng)出了全國經(jīng)驗。這說明,只要思路對頭、工作得力,完全可以在工作中多拿單項冠軍、邁入第一方陣。所以,全省交通運輸各項工作要敢于解放思想、對標先進,用足用好用活各項政策和發(fā)展機遇,善于從工作大局中理思路、找機遇,善于從典型做法中找差距、學經(jīng)驗,強化彎道超車、換道超車意識,努力創(chuàng)出更多在全國叫得響、可復制的山西經(jīng)驗。”郭丙福表示,省交通運輸廳將堅定信心、迎難而上,真抓實干、擔當作為,奮力開創(chuàng)我省交通運輸高質量發(fā)展新局面,為建設中國式現(xiàn)代化山西篇章當好開路先鋒。
本報記者冷雪