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加快推進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山西 ——《山西省加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》解讀

近日,省政府印發(fā)《山西省加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出聚焦能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型,有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰山西行動(dòng),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,加快形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,加快推進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山西。

《方案》提出的目標(biāo)是:到2030年,能源、工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到18%,綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成,減污降碳協(xié)同能力顯著增強(qiáng),主要資源利用效率進(jìn)一步提升,支持綠色發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。到2035年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本建立,綠色生產(chǎn)方式和生活方式廣泛形成,減污降碳協(xié)同增效取得顯著進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入綠色低碳軌道,碳排放量在達(dá)峰后穩(wěn)中有降,美麗山西目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

《方案》從10個(gè)方面進(jìn)行了部署:

構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局,要抓好優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局、打造綠色發(fā)展高地、強(qiáng)力推動(dòng)露天礦山整治和穩(wěn)妥有序推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷等工作,到2035年,自然保護(hù)地面積占國(guó)土面積的比例保持在11%以上。

實(shí)施能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng),要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè),強(qiáng)化煤電清潔低碳發(fā)展,嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),大力發(fā)展非化石能源,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。到2028年底,持證在產(chǎn)的90%大型礦山、80%中型礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),到2030年,全省所有持證在產(chǎn)煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng),要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級(jí),大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔低碳改造,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),促進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型。到2030年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元左右,全省文化旅游業(yè)增加值增速高于全省GDP增速。

實(shí)施交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng),要從構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系、完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)城市公共服務(wù)車(chē)輛電動(dòng)化替代等方面著手。到2030年,城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上的城市綠色出行比例不低于70%;新能源城市公交車(chē)、出租汽車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))占比分別力爭(zhēng)達(dá)到97%、70%;力爭(zhēng)全省獲評(píng)國(guó)家公交都市的城市超過(guò)4個(gè);營(yíng)運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右。

實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng),要做好推行綠色規(guī)劃建設(shè)方式、大力發(fā)展綠色低碳建筑、加快城鄉(xiāng)供熱結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展等工作。全省原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐,對(duì)35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐進(jìn)行動(dòng)態(tài)清零;到2030年,秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率分別穩(wěn)定在90%、85%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%。

實(shí)施資源節(jié)約和循環(huán)利用行動(dòng),要抓好促進(jìn)節(jié)能降碳增效、強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用和大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)等工作。到2027年,全省新增工業(yè)固廢年利用率達(dá)60%以上。到2030年,城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城市生活垃圾資源化利用比例提升至65%。

實(shí)施綠色產(chǎn)品供給行動(dòng),要強(qiáng)化綠色制造能力,積極推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),增強(qiáng)綠色農(nóng)林產(chǎn)品供給優(yōu)勢(shì)。

實(shí)施綠色消費(fèi)擴(kuò)大行動(dòng),要全面促進(jìn)綠色用品消費(fèi),健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,積極推廣綠色生活方式。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用,要加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和開(kāi)展創(chuàng)新示范推廣。

完善綠色轉(zhuǎn)型政策支撐體系,要抓好健全綠色轉(zhuǎn)型財(cái)稅政策、豐富綠色轉(zhuǎn)型金融工具、優(yōu)化綠色轉(zhuǎn)型投資機(jī)制、完善綠色轉(zhuǎn)型價(jià)格政策、健全綠色轉(zhuǎn)型市場(chǎng)化機(jī)制和構(gòu)建綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系等工作。(王龍飛)


 
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