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多地召開“新春第一會” 改革創新成關鍵詞

  人勤春來早。2月5日,即春節假期后首個工作日,廣東、上海、山東、湖北、安徽、浙江、遼寧等地召開會議,為全年工作把脈定向。今年,多地“新春第一會”紛紛指向兩個關鍵詞——改革和創新,發展新質生產力、加快構建現代化產業體系、優化營商環境等成為部署重點。

  “新春第一會”往往具有“風向標”的意義,是觀察地方發展的一個窗口。2月5日,從山東“全省抓改革創新促高質量發展大會”,到安徽“科技創新引領新質生產力發展大會”再到聚焦建設現代化產業體系的“廣東省高質量發展大會”,多地“新春第一會”紛紛將創新“置頂”,成為新一年工作的主旋律。

  其中,廣東提出,要堅持實體經濟為本、制造業當家,推動產業科技互促雙強,練好高質量發展的“看家本領”,挺起現代化建設的“產業脊梁”。安徽提出,要以科技創新引領新質生產力發展,搶占發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢。湖北提出要以綜合實力領先、科技創新先行、現代產業引領等為顯著特征,加快建成中部地區崛起重要戰略支點。

  專家表示,當前,中國經濟面臨國內總需求不足、國際環境不確定性增強的挑戰,但也具備韌性足、潛力大的優勢,迫切需要含金量更高、驅動力更強的新增長點。

  “創新是我國現代化建設全局的核心,2025年要以創新為引領發展新質生產力。2024年12月召開的中央經濟工作會議提出,以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系。2025年各地均大篇幅部署新質生產力發展,特別是圍繞科技創新,加快產業集聚、技術創新、融合發展。這不僅有利于搶占未來科技創新制高點,還有助于推動地方經濟量的合理增長和質的有效提升。”粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒說。

  從新春“第一會”的具體部署安排,也可洞悉今年地方改革創新的著力點。其中在創新方面,細看各地提出的“任務清單”,圍繞創新鏈布局產業鏈、加快傳統產業改造升級、推進新興產業和未來產業發展被置于重要位置,從培育優質企業到營造創新生態,各地著力細化實化各項政策舉措,搶占發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢。

  安徽提出,要扎實推進新興產業集群發展工程、未來產業培育壯大工程,加快傳統產業改造升級;要培育高質量經營主體,強化企業科技創新主體地位,實施制造業優質企業成長計劃,加強大中小企業融通發展。廣東提出, 深入實施“廣東強芯”工程,加快推動集成電路重大項目達產,爭取12英寸晶圓制造產能繼續提升;完善制造業協同創新體系,支持6家國家制造業創新中心提升創新能力、開展共性技術攻關,新培育60家左右省級企業技術中心。湖北將大力實施產業倍增戰略,加快推進傳統產業高端化智能化綠色化升級,推動新興產業、未來產業在重點領域聚勢突破、布局搶灘。

  今年是“十四五”規劃收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年。推動創新發展的同時,多地聚焦重點領域改革任務,以“關鍵一招”為經濟社會發展打好基礎、蓄積動能。

  在“新春第一會”上,山東明確了融資平臺和城投公司轉型改革、地方中小金融機構改革、能源轉型改革、國資國企改革等今年10項重點改革任務。其中,深化融資平臺和城投公司轉型改革,要剝離政府融資功能,分類推進市場化運作;深化國資國企改革,要深化重組整合,完善內控體系,健全境外投資管理制度,健全企業評價體系。

  中共山東省委黨校教授王金勝認為,10項重點改革中很多是中央明確的任務部署,比如融資平臺和城投公司轉型改革,對于這些“必答題”,作為經濟大省和北方地區經濟發展的戰略支點,山東有責任和義務探索突破。“有些改革是山東社會經濟發展的強項,比如國資國企改革,山東是國資國企大省,必須以深化改革為動力,進一步做強做優做大國有企業。”

  上海“新春第一會”上,發布了上海市營商環境8.0版行動方案,著力在深化世界銀行對標改革、優化涉企監管檢查等方面推出58條任務舉措,尤其在“老大難”問題攻堅突破方面,聚焦融資、公平競爭、訴求處理、牟利性職業舉報、網絡輿論環境、拖欠企業賬款等企業反映突出的問題,推出一批具體化、突破性任務事項。(記者 汪子旭 王陽 馬姝瑞 桑彤 吳濤 侯文坤)




 
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