澎湃新聞記者 滕晗
5月11日，國際貨幣基金組織(IMF)最新一期《亞太地區(qū)經(jīng)濟展望》報告預計，今年亞太地區(qū)經(jīng)濟增速將從去年的3.8%上升至4.6%，對全球經(jīng)濟增長的貢獻將達70%左右，這一數(shù)值遠高于過去幾年的水平。同時，中國對全球增長的貢獻將達34.9%。
《報告》預計，今年中國經(jīng)濟有望增長5.2%，繼續(xù)成為亞太地區(qū)及全球經(jīng)濟增長引擎。值得注意的是，這一預期水平較去年10月發(fā)布的前次《報告》上調(diào)了0.8個百分點，是本期《報告》最值得關(guān)注的調(diào)整之一。
亞太地區(qū)將成為2023年最具經(jīng)濟活力的地區(qū)
當前，全球需求走弱，通貨膨脹率居高不下，歐美銀行業(yè)動蕩，給世界經(jīng)濟形勢注入了更大的不確定性。
《報告》指出，盡管世界經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn)，但亞太地區(qū)將成為2023年最具經(jīng)濟活力的地區(qū)，其最主要的推動力來自中國經(jīng)濟快速復蘇和印度經(jīng)濟增長保持韌性。
《報告》稱，中國經(jīng)濟的快速復蘇，也將對亞洲地區(qū)產(chǎn)生更為明顯的正溢出效應。根據(jù)IMF估算，通常情況下，中國GDP增速每提高1個百分點，就會帶動亞洲其他經(jīng)濟體平均增長約0.3個百分點。但與過去主要由投資需求帶來的溢出效應不同，這次溢出效應將更多體現(xiàn)在中國在消費和服務業(yè)方面的需求增加，且更為強烈。
《報告》還預測，亞太不同經(jīng)濟體的表現(xiàn)將出現(xiàn)分化。具體來看：亞太地區(qū)發(fā)達經(jīng)濟體增長會放緩至1.6%，其中，澳大利亞、日本、韓國經(jīng)濟分別增長1.6%、1.3%和1.5%；新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體增速將從去年的4.4%提高至5.3%。
中國貨幣政策應保持寬松，財政政策短期內(nèi)應避免過早收緊
在談到亞太經(jīng)濟未來前景及風險時，《報告》指出，亞太經(jīng)濟發(fā)展前景將受到以下三點內(nèi)外因素影響。第一，隨著歐元區(qū)和美國的商品需求回落，其對亞洲的進口或?qū)⑾陆担M而影響亞洲制造業(yè)出口的增長勢頭。第二，技術(shù)周期的低迷將進一步拖累亞太地區(qū)的技術(shù)出口。第三，隨著房地產(chǎn)市場降溫，住宅和商業(yè)建筑投資需求減弱，緊縮貨幣政策的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
風險方面，包括，通脹可能比預期的更加棘手，金融脆弱性加大，以及從中期來看，更大程度的地緣經(jīng)濟分裂風險和中國經(jīng)濟增速放緩帶來的溢出效應，可能會讓亞洲增長潛力下降，此外，還包括外部需求下降帶來的壓力，以及新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的債務風險。
《報告》指出，亞太地區(qū)的政策制定者面臨幾方面挑戰(zhàn)——將通脹恢復到目標水平、穩(wěn)定公共和私人債務、維護金融穩(wěn)定，以及提高長期增長潛力。
針對這些挑戰(zhàn)，《報告》建議，貨幣政策方面，各國應繼續(xù)保持從緊的貨幣政策立場，直到通脹持久回落至目標范圍內(nèi)。但中國和日本例外，兩國的產(chǎn)出低于潛在水平，通脹預期仍然溫和。
“中國的貨幣政策應保持寬松，并更多地使用利率工具。”IMF亞洲及太平洋部主任克里希納·斯里尼瓦桑說。
金融政策方面，監(jiān)管部門應緊密監(jiān)測與企業(yè)和家庭部門債務增加有關(guān)的脆弱性，以及金融部門的市場風險和企業(yè)信貸風險敞口，這對于維護金融穩(wěn)定至關(guān)重要。除非金融市場的壓力增加，金融穩(wěn)定受到威脅，否則各國央行應將貨幣政策目標與金融穩(wěn)定目標分開，使用旨在應對金融穩(wěn)定風險的現(xiàn)有工具，使其能夠繼續(xù)收緊政策以應對通脹壓力。
財政政策方面，公共債務的增加和利息成本的上升需要各國短期內(nèi)繼續(xù)實施緊縮的財政政策。同時，用臨時和有針對性的弱勢群體援助取代無針對性的支持措施，這對保護財政空間至關(guān)重要。但中國財政政策短期內(nèi)仍應保持中立，避免過早收緊。
結(jié)構(gòu)性政策方面，包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)各國應將結(jié)構(gòu)改革作為優(yōu)先政策選項，鼓勵廣泛的創(chuàng)新和數(shù)字化，加快綠色轉(zhuǎn)型、加強合作應對地緣經(jīng)濟碎片化趨勢和確保糧食安全的改革，這有助于提高可持續(xù)增長潛力。
克里希納·斯里尼瓦桑還表示，疫情之后經(jīng)濟重新開放，可以看到現(xiàn)在中國的增長確實有所反彈，但從中期角度來說，這種增長速度有可能會放緩，疫情之后重新開放的效應會逐漸減少，需要采取更多的措施。
